铺好就业路 喜迎燕归巢
——湘潭市广泛引导返乡人员回乡就业创业侧记
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湘潭日报社全媒体记者 郑镱慧子 通讯员 张浩
“老婆孩子热炕头，谁不高兴呢！”5月11日一早，岳塘区长塘社区长塘新村居民刘咯开心地说。当天，他来到离家不远的湘潭市华顺人力资源服务有限公司上班了。
刘咯有电工操作证，此前常年在外四处打零工，今年最大的愿望便是能在家门口稳定就业。在当地社区工作人员帮助下，他的愿望得以实现。“现在每月能拿到5000元工资，还有五险，日子比之前好过多了。”刘咯说。
昔日“打工潮”，今日“燕归巢”。近年来，湘潭市外出务工规模保持在72万人左右。如今，有越来越多的人同刘咯一样，不再外出打工，而是就地就近就业或返乡创业。
今年以来，湘潭市积极落实省、市关于促进返乡创业的决策部署，出台系列政策措施，组织开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等主题活动，鼓励支持有能力、有意愿的潭籍外出人员返乡创业、回乡就业。市人社部门统计显示，截至目前，湘潭市返乡、留乡就地就近就业人数为15.35万人。
“乡情名片”唤回归
世界再大，湘潭是家。
家乡日新月异的变化吸引游子归来。目前，湘潭市正大力实施“产业强市”战略，全力拼经济，推动高质量发展，全市经济持续恢复，孕育了产业发展、返乡创业、就近就业的新机遇。
“我们诚挚邀请广大外出务工人员携技返乡创业、引资回乡创业、就地就近就业。”“我们热切希望您留下来，抓住家乡发展机遇，融入家乡发展大潮。”……今年以来，湘潭市广发“邀请”，号召大家返乡就业创业。
尤其是在外出务工人员返乡过春节这个最佳时段，湘潭市充分发挥“乡情名片”作用，发出“乡音”，展示“乡愁”，凝聚“乡情”。全市多部门制作各种接地气、暖民心的宣传视频，各县（市）区组织召开了130余场返乡人员新春座谈会、恳谈会、项目对接会，共叙乡情，宣传家乡，共谋发展。
家乡人的热情服务，像徐徐春风，感召返乡游子的心。为了让返乡人员回得来、留得住、干得好，湘潭市在春节期间劳动者求职返岗的关键窗口期、企业招工用工的重要时间点，开展一系列招聘活动，在返乡人员集中的地区陆续建设78个创业就业服务站，并登门拜访了8000多个外出返乡人员，依人依事送政策、送岗位、送培训、送服务，帮助4035名返乡人员实现了求职创业“微心愿”，全力做好保用工、稳就业工作。
家书情意浓，引得燕来归。
“我之前在广州打工。看到市人社局发布的招聘信息后，夫妻俩都回到了家乡应聘。”来自韶山市银田镇银田村的章志平感叹道，“家乡发展好了，不出远门也能找到好的工作。”
“回到湘潭，这与家乡情怀是分不开的，但更与政府部门的贴心服务息息相关。”去年12月，湘潭县射埠镇谷合村村民贺耀光回乡后向当地人社部门提交了自己的“微心愿”——希望能参加创业培训，实现就近创业。今年年初，当地人社部门邀请贺耀光免费参加创业培训课程，并帮助其申请了创业贴息贷款。5月初，他在湘潭县易俗河镇租赁了门面，在家门口创业开店的设想逐步成为现实。
政策释放新机遇
家燕归巢，筑梦家乡。在亲情、乡情的召唤下，回流到家乡的“家燕”与日俱增，返乡就业创业蔚然成风。怎样才能让他们更有底气？这离不开系列政策的保驾护航。
湘潭市认真落实《湖南省稳岗位提技能保就业十六条措施》《湘潭市人社局支持外出人员返乡创业就业实施方案》，兑现“政策红包”，促进企业稳岗增岗。今年以来，全市对受疫情影响严重、暂时无法正常生产经营的参保困难企业和中小微企业发放一次性留工培训补助4691.46万元；累计为6865家参保企业降费减负失业保险7287.29万元，切实减轻企业资金压力。同时，建设就业帮扶车间、帮扶基地93家，吸纳脱贫劳动力就地就近就业达714人。
一人创业，数人就业。湘潭市还着力在创业政策上“下猛药”，对返乡创业人员给予场租减免，提高创业担保贷款支持力度，对于符合条件的创业人员，降低创业担保贷款反担保门槛，向吸纳50人以上就业的返乡创业主体提供专场补贴培训，甚至返乡创业人员配偶有就业意愿和就业能力的，也可由创业地所在县（市）区、园区根据实际情况优先推荐就业……一大批真金白银的实惠政策，让返乡人员回乡创业“更踏实”，开发就业岗位更“卖力”。
